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如何理解信任不能代替监督?
2019-06-13 09:35:23  来源: 共产党员网

????党组织选任干部,体现了党的信任、人民群众的重托。每一名党员干部都应该珍惜这份信任,把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。党员干部的成长,离不开信任,更离不开监督。《中国共产党党内监督条例》?#36873;?#20449;任不能代替监督”作为重要原则,有针对性地设计监督制度,体现了监督和信任的有机统一。具体从以下3个方面理解。

????增强监督意识。没有监督的权力必然导致腐败。《条例》指出:“党内监督没有禁区、没有例外。”这就告诉我们,党内监督面向各级党组织和全体党员,党内不允许有不受制约的权力也不允许有不受监督的特殊党员。我们党是执政党,领导干部手中掌握着或大或小的权力,面临着形形色色的诱惑,往往会成为被“围猎”的对象,如果不加强监督,就很容易出问题。一些领导干部走上违纪违法道路,有理想信念动摇、纪律意识淡薄的原因,也有日常管理监督不力的原因。信任不是不要监督,监督也不是不信任干部。习近平总书记指出,党教育培养一名领导干部不容易,加强党风廉政建设,加强对干部的监督,是对干部的爱护。各级党组织和广大党员干部要充分认?#37117;?#24378;党内监督的重要性和紧迫性,切实增强监督意识,不断提高履行监督责任和自觉接受监督的责任感和自觉性。

????完善监督制度。信任不能代替监督,最重要的?#24378;?#21046;度,把权力关进制度的笼子里。《条例》针对党内监督存在的漏洞和薄弱?#26041;冢?#30528;眼于对权力运行的制约和监督,规定?#25628;?#35270;巡察、组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等监督制度。比如,针对党内监督系统性、经常性、有效性不够的问题,要求“建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系?#34180;?#38024;?#26376;?#34892;主体责任缺乏硬性规定的问题,规定“党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人?#34180;?#38024;对监督发现问题纠正整改刚性约束不足的问题,强调“对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落?#20445;?#21152;强?#26376;?#34892;党内监督责任和问题整改落实情况的监督检査?#34180;?#21508;级党组织要进一步细化完善、?#32454;?#25191;行党内监督各项制度,防止“破窗效应?#20445;?#20419;使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。

????加大监督力度。党要管党、从?#29616;?#20826;,“管”和“治”都包含监督。《条例》指出,“各级党组织应当把信任激励同?#32454;?#30417;督结合起来?#34180;?#20826;组织对党员干部要政治上激励、思想上关心、工作?#29616;?#25345;、待遇上保障、心理上关?#24120;?#35753;他们安心安身安业,同时又不能放手不管、疏于监督。在全面从?#29616;?#20826;形势下,要不折不扣落实《条例》,不断加大监督力度,在严管中体现厚爱。要强化日常监督,既抓“八小时之内?#20445;?#21448;抓“八小时之外?#20445;?#21450;时了解党员干部的思想、工作、作风、生活状况,抓早抓小、抓常抓长,拧紧管党治党的螺丝。要抓好事前和事中监督,落实《条例》关于“上级党组织特别是其主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过?#30465;?#22810;提?#36873;薄?#32426;律检查机关?#25226;?#25226;干部选拔任用‘党风廉洁意见回复’关”等规定,把问题消灭在萌芽状态,把隐?#35760;?#38500;于未生之?#34180;?#35201;消除监督盲区,?#24179;?#24033;视和派驻监督全覆盖,使党的领导机关和领导干部特别是主要负责人、关键岗位领导干部都能受到?#32454;?#30417;督。

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